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        全國政協委員:提出解決大型煤炭礦區產能接續問題是當務之急

        煤炭資訊網 2024/3/7 9:54:27    頭條
          目前,我國煤炭行業正面臨大型煤炭基地接續礦區建設滯后、產能接續困難等問題,破解這些問題已成為維護國家能源安全、產業鏈供應鏈安全的當務之急。今年全國兩會上,全國政協委員、中國礦業大學(北京)原副校長姜耀東在《關于促進大型煤炭礦區產能接續的提案》中,從加大煤炭資源勘查和資源評價工作力度,優化煤炭生產結構、煤炭資源配置等方面對此提出了建議。

          他介紹,大型煤炭礦區在我國煤炭供應鏈中不可或缺,然而近年來受市場需求增長、過度開發等因素影響,部分礦區的可開采資源正在減少,礦區的有效服務年限也在縮短。例如,未來10年內,鄂爾多斯的煤炭產量預計將減少超過1億噸;山東省的煤炭資源剩余服務年限平均僅為18.5年,預計未來10年產量將減少約1200萬噸;神東、平朔、大同等地區的煤炭產出也呈現快速減少的趨勢。同時,我國在新礦區建設與產能接續方面的進展滯后,面臨著諸多挑戰。全國范圍內,山西的后備資源不足,接續產能建設滯后;陜北、蒙西等地的開發受到生態環境的限制;河南、山東、河北、安徽、蒙東等地的開采深度加大,災害風險增加,持續減產形勢嚴峻;而資源豐富的新疆雖開采條件良好,但運輸瓶頸成為發展的主要阻礙。有研究表明,預計到2035年,我國煤炭消費總量將穩定在40億噸左右。解決大型煤炭礦區接續發展問題,已成為保障國家能源安全和產業鏈供應鏈安全的當務之急。

          基于此,姜耀東建議:

          首先,從國家能源安全和產業鏈供應鏈安全的高度出發,科學界定大型煤炭礦區的戰略地位。政府應出臺相關政策,引導和鼓勵企業加大對煤炭資源勘查、評價和開發的投入力度,積極進行煤炭資源的詳細勘查和精密評價。特別是在未充分探明的地區,利用高科技勘探方法提高勘查精度和效率,以確保有足夠的后備資源。

          其次,在控制總體產能的基礎上,對煤炭生產結構進行優化,規劃并建設新的大型煤炭礦區,推進大型現代化煤礦項目的建設。加速新礦區特別是我國西部和北部地區如內蒙古、新疆等資源豐富地區的開發;加速審批和建設過程,以建立安全高效的煤礦、大型現代化露天煤礦以及智能化煤礦,提升大型煤炭礦區的穩定產能和增產潛力。同時,推動老舊礦區的技術改造和升級,提高資源利用率和環境保護水平。

          最后,在資源配置上,通過政策引導和市場機制,推動煤炭資源的優化配置,實現煤炭資源的均衡分布。鼓勵煤炭企業通過兼并重組、資源整合等方式,提高煤炭產業的集中度,優化產業布局。優先考慮資源枯竭礦區的企業,支持和鼓勵這些企業進行資源接續開發。同時,優化煤礦項目的審批流程,簡化證照辦理手續,以促進煤礦項目按計劃建成并達到產能。(中國自然資源報)


        來源:中國礦業網      編 輯:也禾
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