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        全國政協委員姜耀東:建議對煤炭生產結構進行優化

        煤炭資訊網 2024/3/10 10:06:46    要聞
          解決大型煤炭礦區接續發展問題,已成為保障國家能源安全和產業鏈供應鏈安全的當務之急。

          新京報貝殼財經訊(記者陶野)2024全國兩會正在舉行。全國政協委員、中國礦業大學(北京)教授姜耀東帶來關于促進大型煤炭礦區產能接續的提案,建議加大煤炭資源勘查和資源評價工作力度,積極進行煤炭資源的詳細勘查和精密評價,以增加后備資源儲量,強化煤炭資源的支撐和保障作用?! ?/div>

          姜耀東表示,大型煤炭礦區在我國煤炭供應鏈中扮演著不可或缺的角色,對于保障國家能源安全與促進經濟社會進步貢獻巨大。然而,近些年來,受市場需求增長、過度開發等因素影響,部分礦區的可開采資源正在減少,礦區的有效服務年限也在縮短。舉例來說未來十年內,鄂爾多斯的煤炭產量預計將減少超過一億噸;山東省的煤炭資源剩余服務年限平均僅為18.5年,預計未來十年產量將減少約1200萬噸,二十年內將減少約5000萬噸;類似的,神東、平朔、大同等地區的煤炭產出也正面臨快速減少的趨勢。同時,我國在新礦區建設與產能接續方面的進展滯后,面臨著諸多挑戰。全國范圍內,山西的后備資源不足,接續產能建設滯后;陜北、蒙西等地的開發受到生態環境的限制;河南、山東、河北、安徽、蒙東等地的開采深度加大,災害風險增加,持續減產形勢嚴峻;而資源豐富的新疆雖開采條件良好,但運輸瓶頸成為發展的主要阻礙。

          

          根據權威機構的研究,預計到2035年,我國煤炭消費總量將穩定在40億噸左右。黨的二十大報告提出,深入推進能源革命,確保能源資源、重要產業鏈供應鏈安全。中央經濟工作會議也提出了提升能源資源安全保障能力的必要性。因此,解決大型煤炭礦區接續發展問題,已成為保障國家能源安全和產業鏈供應鏈安全的當務之急?;诖?,姜耀東提出以下建議:

          

          1.從國家能源安全和產業鏈供應鏈安全的高度出發,科學界定大型煤炭礦區的戰略地位。政府應出臺相關政策,引導和鼓勵企業加大對煤炭資源勘查、評價和開發的投入力度,積極進行煤炭資源的詳細勘查和精密評價。特別是在未充分探明的地區,利用高科技勘探方法提高勘查精度和效率,以增加后備資源儲量,確保有足夠的后備資源來替代正在逐漸枯竭的礦區。

          

          2.在控制總體產能的基礎上,對煤炭生產結構進行優化,規劃并建設新的大型煤炭礦區,推進大型現代化煤礦項目的建設。加速新礦區特別是在西部和北部地區如內蒙古、新疆等資源豐富地區的開發。加速審批和建設過程,以建立安全高效的煤礦、大型現代化露天煤礦以及智能化煤礦,提升大型煤炭礦區的穩定產能和增產潛力。同時,推動老舊礦區的技術改造和升級,提高資源利用率和環境保護水平。

          

          3.在資源配置上,通過政策引導和市場機制,推動煤炭資源的優化配置,實現煤炭資源的均衡分布。鼓勵煤炭企業通過兼并重組、資源整合等方式,提高煤炭產業的集中度,優化產業布局。優先考慮資源枯竭礦區的企業,支持和鼓勵這些企業進行資源接續開發。同時,優化煤礦項目的審批流程,簡化證照辦理手續,以促進煤礦項目按計劃建成并達到產能。

          


        來源:新京報 記者 陶野 編輯 陳莉      編 輯:徐悉
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